三组关键词读懂市委五届十次全会

巴中融媒记者 张永龙/文 翁凯/图

　　发布人

　　徐 勇 市委常委、组织部部长、秘书长、市委新闻发言人
　　张大梁 市委政策研究室主任
　　齐小莉 市文化广播电视体育和旅游局局长
　　张云清 市交通运输局局长

　　主持人
　　毕 伟 市委宣传部副部长、市委外宣办（政府新闻办）主任

　　7月15日，中共巴中市委五届十次全会举行。本次全会有哪些重大意义？主要特点是什么？取得了哪些主要成果？7月16日，中共巴中市委举行新闻发布会，进一步深入解读市委五届十次全会精神。

　　发布会吸引近20家中央、省级和市级主要新闻媒体现场报道，人民网、中新社、四川日报等相关媒体记者就关心的问题进行了提问。

　　意义重大、影响深
　　远全会召开凸显三大成果

　　文旅融合既回应了人民群众对“诗与远方”的美好向往，更承载着构建新发展格局的使命担当。党的二十大报告提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。

　　省委十二届七次全会也提出，要着力做大做强文化旅游业，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，突出高能级主体培育和高品质产品供给，推进品牌、业态、服务和体制机制融合。

　　在这样的时间节点召开市委五届十次全会，其战略性和重要性不言而喻。

　　全会的召开，增强了干部职工对新时期文旅产业发展新形势新特征的理解把握，明晰了新阶段巴中文旅深度融合发展的总体要求和重点任务，有利于加快把巴中文旅资源优势转化为高质量发展优势。

　　市委常委、组织部部长、秘书长、市委新闻发言人徐勇说，在与会同志共同努力下，大会取得圆满成功，达到了统一思想、提振信心、明确任务、鼓舞干劲的目的。

　　具体来说，主要成果有三：首先，进一步凝聚了思想共识。大家一致认为，文旅产业融合三次产业、连接供需两端，对扩内需、调结构、惠民生、促开放有着巨大牵引作用，具有“一业兴”赋能“百业旺”的重要作用，已经不是可抓可不抓的选择题，而是时代赋予、发展倒逼、群众期盼的必答题。

　　其次，进一步厘清了方法路径。大家一致认为，本次全会围绕推动品牌、业态、服务、体制机制融合作出部署，具体回答了巴中文旅深度融合发展“怎么看”“怎么干”等理论和实践问题，找准了关键点和突破口，具有很强的前瞻性、指导性、针对性和操作性。

　　最后，进一步增强了奋进决心。大家表示，将把学习贯彻全会精神与坚定不移抓发展结合起来，保持发展决心不松劲，保持发展定力不动摇，奋力冲刺年度目标任务，推动“一市四区三地”建设取得更大进展。

　　主题鲜明、内容丰富
　　全会主题突出四大特点

　　巴中文化厚重、资源富集、生态优良，坐拥1个世界地质公园、1个国家5A级旅游景区、21个国家4A级旅游景区；巴文化、红色文化、名人文化、乡土文化、生态文化等在这里交相辉映。

　　全会以“深入贯彻省委十二届七次全会精神、推进文化和旅游深度融合发展”为主题，是市委深入研究思考，从巴中资源禀赋出发、从文旅产业发展规律出发而确定的。

　　主题鲜明、内容丰富，也成为本次全会的主要特点。

　　本次全会坚持对标对表、上下贯通。全会以文旅深度融合发展为主题，谋划系列重要举措，着力把习近平总书记的重要指示精神和党中央、省委决策部署在巴中细化实化具体化，体现了市委高度的政治自觉和坚定的政治担当。

　　本次全会坚持整合资源、集成能力。针对巴中文旅资源现状和产业发展基础，全会将整合资源、集成能力作为推动巴中文旅深度融合发展的基本路径，从整合市内市外资源入手，集中资源力量把极核做强、把内容做精、把名气打响，变“点状”单打独斗为“网状”链接协同。

　　本次全会坚持因时因势、守正创新。全会准确把握新阶段文旅产业新特征，谋划提出以场景驱动代替资源依赖，顺应了文旅产业发展规律。同时，注重改革创新，必将进一步破解瓶颈制约、激活文旅融合发展动能。

　　本次全会坚持具象具体、细化实化。全会在注重总体谋篇布局的同时，安排部署各项任务特别突出具体的任务重点和工作抓手，确保可操作、能落实，6张工作清单，进一步推动责任上肩、任务落地，体现了具体实在的工作要求。

　　顶层设计、擘画蓝图
　　全会谋划一条新路子

　　本次全会审议通过了《中共巴中市委关于深入贯彻省委十二届七次全会精神推进文化和旅游深度融合发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　作为未来我市文旅融合发展的蓝图，《实施意见》如何推动全市走出一条具有巴中特色、彰显老区魅力的文旅深度融合发展新路子？

　　市委政策研究室主任张大梁介绍，《实施意见》重点从4个方面谋划部署：

　　第一部分，是总体要求。明确要坚持“以文塑旅、以旅彰文”，以建设川陕革命根据地红色旅游区为牵引，推进文化和旅游深度融合发展，打造全国红色文化传承新标杆，建设革命老区精神文明新高地。

　　第二部分，是打造“诗意山水·红色巴中”品牌矩阵。提出要依托生态资源、红色资源、传统文化、科普资源优势，建设特色文旅地标，塑好“名人文化、乡土文化、生态文化”三大特色文化品牌，打造“红色旅游、文化体验、休闲度假、乡村休闲”四条精品线路，构建“井”字形空间布局。

　　第三部分，聚焦品质场景供给深化文旅融合发展。主要是围绕农商文旅体教康“七位一体”，聚焦文城景融合、科教融合、文康养融合、文娱体融合、农文旅融合、文创商融合，推进文旅业态融合。

　　第四部分，是激发文旅深度融合发展动能。在交旅融合、数智科普、服务配套、市场主体、人才队伍、深化改革、工作机制方面持续发力，加快建设文化强市、旅游强市。